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与沙特式集团的外交纠纷结束构成卡塔尔的显着成就,可能会提高区域合作,经济联系– Qatar Analysis

执行摘要

  • 1月5日,卡塔尔和沙特式集团的国家签署了“al-ula宣言”,并在三年裂谷后恢复了外交关系。这构成了前者的主要成就,这一直是通过依靠与美国的资源和战略联盟以及土耳其和伊朗的资源和战略联盟来规避后者排除的挑战。
  • 卡塔尔和沙特式集团将旨在促进经济合作和相互投资来产生收入。因此,卡塔尔的经济可能会从新的双边贸易和旅游流入中获益,缔约方之间的协议将有助于促进。
  • 然而,尽管这种拘留所,卡塔尔和沙特 - LED集团之间的思想差异将持续,因为多哈可能继续追求独立的外交政策,以加强其区域影响力。紧张局势将尤其涉及卡塔尔与伊朗和土耳其的关系,这些关系在封锁期间加深了。
  • 致卡塔尔旅行可能会继续正常,同时遵守文化规范,避免对卡塔尔艾米尔和政府官员批评任何陈述。仍然认识到卡塔尔和沙特式集团之间紧张局势的持续潜力。

现在的情况

al-ula宣言

  • 1月5日, 沙特阿拉伯巴林, 这 阿联酋, 和 埃及 同意恢复联系 卡塔尔 在沙特阿拉伯海湾合作委员会(GCC)的第41次峰会期间。缔约方签署了“Al-Ula宣言”,根据该缔约国,沙特式集团同意举起官方空气,海洋和陆地封锁对卡塔尔。
  • 据报道,沙特皇太祖·穆罕默德·穆罕默德·塞尔曼(MBS)据称,“Al-Ula宣言”在我们各国之间加强了友谊和兄弟情谊的债券“。
  • MBS还强调“需要联合我们的努力......面对我们周围的挑战,特别是伊朗核计划,其弹道导弹计划以及通过的恐怖主义和宗派活动所带来的威胁 伊朗“。
  • 1月7日,卡塔尔的外交部长据称,争端的结束“对我们与任何国家的关系没有影响”。

含义

  • 1月8日至9日,沙特阿拉伯和阿联酋与卡塔尔重新打开了空气,土地和海界。
  • 巴林和埃及分别重新打开了他们的空域于1月11日和13日的Qatari航班。
  • 根据1月20日的报告,引用埃及情报来源,一名卡塔尔外交部官员承诺在一次会议上,卡塔尔不会干涉埃及的内政,并将其国家资助的媒体出口的方向转向埃及。 Qatari官员否认会议发生了。
  • 虽然尚未披露恢复关系的条款和条件,但报告显示,卡塔尔将在世界贸易组织(WTO)和国际法院(ICJ)撤回其三个海湾邻国以及所有缔约方的所有诉讼。致力于阻止他们的“媒体竞选活动”相互反对。

背景

上  六月 5, 2017, 沙特阿拉伯,巴林,阿联酋和埃及宣布迫使土地,海运和空调对卡塔尔,以及与后者的所有贸易和外交关系的切断。四个阻塞国家还称赞为沙特 - LED或沙特对齐的集团,就卡塔尔为“中东极端主义”元素提供了支持,并干扰了其内政,并保持密切联系伊朗。卡塔尔的外交部长在同一天发表了一份声明,谴责“不合理的”措施是“基于毫无根据的毫无根据的指控”。 2017年6月23日,沙特式LED集团发布了13个要求的列表,卡塔尔必须在十天内履行封锁封锁。要求包括DOHA与伊朗遏制其联系,从其领土上删除土耳其人的存在,关闭了一个突出的卡塔尔政府所有的新闻出口,并支付“损失和生活和其他财务损失的赔偿近年来卡塔尔的政策“。卡塔尔政府驳回了所有要求,它被认为是“限制卡塔尔的主权,并外包外国政策”。

评估& Forecasts

规避封锁的能力在强度的位置放置了卡塔尔

  1. 总体而言,自从2017年以来,卡塔尔在克服了官方封锁和外交孤立所引起的经济和政治挑战。根据国际货币基金组织(国际货币基金组织),卡塔尔是世界上最富裕国家之一,2019年的GDP为1845亿美元。其财富主要源于其天然气储备,该储备已成为全球最大的液化天然气出口国(LNG)。例如,卡塔尔在封锁期间签署了各种交易,使其成为一些亚洲国家越来越多的市场的液化天然气的主要供应商,如越南,孟加拉国,以及最近,新加坡,卡塔尔于2020年11月签署了一项协议每年从2023年提供高达180万吨的LNG。天然气出口产生的收入使卡塔尔政府能够缓解封锁的不利影响。卡塔尔还通过开设几条新航线以弥补收入损失的新航线以及确保基本商品供应,使其在海湾地区以外的贸易伙伴多样化。因此,总体而言,卡塔尔利用其财富的战略建立新的经济伙伴关系使其使其能够减少封锁的财务影响和项目权力对国际观众。
  2. 与沙特式领导国家的裂缝允许国家喜欢 火鸡 和 伊朗 通过提供材料支持,这导致了卡塔尔和这些国家之间的关系。在外交纠纷的初期,伊朗派出了大量的基本商品,以减轻粮食短缺的风险,并为卡塔尔的航班开放空域,这些航班不再被允许飞过沙特阿拉伯,巴林和阿联酋。土耳其通过部署土耳其部队并在卡塔尔举行军事演习,增强了其必需用品的空中桥梁,并加强了其战略和军事关系。
  3. 然而,卡塔尔与土耳其和伊朗的加深关系没有用它与美国的长期密切合作关系来转移,特别是在国防和安全领域。例如,卡塔尔是美国中东地区最大的美国军队安装的所在地。签署了关于2017年7月打击激进融资的谅解备忘录(MOU),并在2018年1月建立了“战略对话”的是,在争议期间的多哈和华盛顿之间的关系的连续性。因此,卡塔尔能够通过深化与区域和国际行动者的关系来减轻其区域孤立,这为与欺骗了沙特式压力所需的材料和政治支持提供了多哈。

恢复关系构成卡塔尔的外交成就,致力于提高经济

  1. 卡塔尔展示了避难所的封闭力,因此在沙特 - LED集团的力量Vis-A-Vis的位置放置了Doha。这将通过缺乏对“al-ula宣言”的规定进一步加强,这意味着沙特排序的国家没有获得卡塔尔的主要让步,特别是与利雅得及其盟友提出的13项要求。此外,在过去几年中,与土耳其和伊朗联系的联系,这是沙特式集团开展争议的因素,彰显卡塔尔的决心抵制外部行动者的压力来改变其外交政策。在此背景下,沙特 - LED集团的决定在不提取后者从后者提取妥协的情况下恢复卡塔尔的关系构成了多哈的显着外交成就。
  2. 预报: 争议的终结将在未来几周和几个月内,特别是在经济方面铺平卡塔尔与沙特 - LED集团之间的重新合作。这将包括公共部门的合作,并扩大到基于这些国家的私营实体之间的合作机会。因此,封锁将可能对卡塔尔经济产生积极影响,因为它将重新建立双边和区域贸易,这是在封锁前的高位。这表明了大约60%的卡塔尔进口,特别是粮食用品,据报道,从抵制国家发出。因此,卡塔尔可能会寻求达到新的经济和贸易协定,以刺激与其沙特和埃米拉迪邻国的商品和投资流程。卡塔尔和沙特地带的集团将特别寻求提升相互投资,特别是由于全球油价下降和Covid-19对业务和旅行限制的限制,在政府收入下降。
  3. 在这种背景下,Qatari和Qatari之间的合作 Emirati. 建设部门的公司可以目睹,以协助多哈的基础设施项目2022年。关于 埃及卡塔尔i公司可能会在房地产和旅游业的投资企业继续,这是由一家Qatari房地产投资公司所拥有的开罗的一家豪华酒店的开放所证明的。关于 沙特阿拉伯鉴于利雅得据据说是争议前的主要供应商食品商品供应商,多哈可能会寻求在沙特阿拉伯的农业粮食部门促进其贸易交流。与此同时,边境重新开放,尽管根据Covid-19大流行的遏制,将推动旅游,卡塔尔试图作为其经济多样化努力的一部分,以减少对天然气收入的依赖的一部分。
  4. 此外,在卡塔尔和上述国家之间旅行中的紧张局势和后勤困难可能有助于提高投资者的信心。在封锁期间,卡塔尔当局采取了几项旨在吸引外国投资的措施,例如宽松签证要求,并允许在所有部门跨越公司的全体外国所有权。 预报:因此,Qatari当局可能会继续努力使Qatari市场更有利可图地对外国投资者。这尤其是鉴于即将到来的FIFA世界杯2022,Doha寻求利用作为将其国际外联和站立的平台利用。为此,当局将继续向国际投资者呼吁与各种服务,基础设施和房地产有关的部门,以支持他们的长期努力,以多元化其主要宇宙依赖的经济性。总体而言,封锁的提升可能会提高内外贸易和投资,为卡塔尔的经济提供一定的推动力。然而,这不会导致卡塔尔的转变,以激励外国投资者的长期战略。

与沙特式集团的拘留者不太可能改变卡塔尔的外交政策

  1. 在裂谷的多年中,卡塔尔已经实施了一个积极和独立的外交政策,以加强其区域影响力,其中包括与广泛的区域行动者的参与和对伊斯兰群体的支持。这些政策,例如卡塔尔与伊朗联系及其对穆斯林兄弟情谊等伊斯兰群体的支持,这一直是对海湾邻国的利益的对抗。例如, 阿联酋 在很大程度上是政治伊斯兰教的敌意。这是由于它的看法,即伊斯兰群体,特别是那些与穆斯林兄弟情谊相关的人,将该地区的骚乱和革命引发为政治权力的发射板。此外, 沙特阿拉伯 and 伊朗被认为分别被认为是伊斯兰教的逊尼派和什叶派分支的领导人,一直从事该地区的权力和影响力,几十年来,王国因此怀疑与德黑兰保持密切联系的国家,持有后者负责为了破坏该地区的安全性。这也表现在利雅得的方法中 巴勒斯坦人 伊斯兰集团哈马斯管理加沙地带。近年来,沙特阿拉伯在被指控与哈马斯有联系的王国中逮捕了数十名巴勒斯坦人。
  2. 这些例子说明了卡塔尔与其盟友之间的差异,并在另一方和沙特对齐的Bloc上的兴趣。 预报: 然而,鉴于卡塔尔的外交部长在1月7日中陈述了关系中的解冻“对我们与任何国家的关系没有影响”,并没有在“AL-ULA宣言”中坚持换取恢复的政策变革的规定联系,多哈不太可能将在未来几个月改变其外交政策。因此,它将维持自己的独立和活跃的议程,尽管这与最近和解的国家持续存在。
  3. 关于 伊朗,多哈主要是由务实的兴趣和欲望不疏远德黑兰的推动。这是其中一个主要原因是因为卡塔尔对伊朗的联系对于保护其自然资源至关重要,因为各国占据了世界上最大的气田,称为北圆顶/南方。因此,考虑到卡塔尔对天然气产生收入的依赖,天然气场的共同管理和与伊朗保持亲切关系对卡塔尔的经济利益至关重要。
  4. 预报:在这方面,卡塔尔不太可能在未来几个月与伊朗的关系降级,因为这会危及其经济增长。此外,卡塔尔与美国和与伊朗的积极关系的密切联系可以使多哈作为何彼法登的进入美国总统乔登的中介,他表示愿意与德黑兰进行对话。卡塔尔将与对方行为者的关系的作用进一步加强,使其成为间接谈判和后渠道通信的辅导员。卡塔尔与以色列的协调所证明的是为加沙的哈马斯提供资金,并在促进阿富汗政府与塔利班之间的和平谈判方面的作用。
  5. 此外,Doha还分享了相对强烈的联盟 火鸡。除了安卡拉在封锁期间对卡塔尔的关键材料支持外,多哈还在土耳其经济中投入大量投资,2019年达到约220亿美元,在后者最近的经济危机中。联盟还植根于两国地缘政治,军事和思想利益的融合,如他们对国家协议政府(GNA)的支持 利比亚,更广泛地为整个地区的穆斯林 - 兄弟会联系元素和其他伊斯兰群体等穆斯林 - 兄弟会的长期支持,例如哈马斯。此外,虽然缺乏明显支持的重要证据,但ankara和多哈都被认为在穆斯林兄弟会附属的al-islah党中享有一些影响力 也门,这被认为是由阿联酋支持的团体(例如南过渡委员会)(STC)的主要安全稳定剂。 预报:在这方面,鉴于双边关系的深度,加上其在中东地区的外交政策目标的趋同,多哈不太可能在来年与安卡拉缩减其关系。

相互矛盾的利益,思想差异与卡塔尔和沙特式集团之间保持紧张局势

  1. 总体而言,卡塔尔和沙特地带的私人集团之间的不信任是持续存在的,如阿联酋的外交部长,他于1月7日所述,虽然“Al-Ula宣言”构成“一个良好的开始”,阿布扎比有“问题重建信任“。此外,缺乏对引领沙特对齐国家的初始因素的缺乏参考,在“al-ula宣言”中与卡塔尔联系,包括遏制多哈与伊朗和穆斯林兄弟会等稳定的演员的关系的关系关闭突出的卡塔尔政府所有的新闻出口,表明争端的根本原因可能尚未得到解决。
  2. 争议的终结也可能是沙特领导人的倡议,以将其有意结束境内委员会委员会的意图,并促进竞标区域和解,以获得新的美国总统乔·拜登领导政府。这可能部分是因为由于王国对感知的持不同政见者的打击和参与据称加剧了也门的人道主义危机,因此指标发誓要“重新评估”美国与利雅得的关系。
  3. 此外,在沙特阿拉伯的兴趣下,在潜在与联合综合行动计划(JCPOA)或与伊朗的新协议相关的美国伊朗会谈之前,将GCC加强了联合集团。这可能允许王国部分影响多哈对伊朗核交易和对伊朗制裁的立场。这可能是MBS的声明,即“我们需要团结我们的努力......面对周围的挑战”,主要针对伊朗的核武器导弹计划并据称支持“恐怖活动”。
  4. 预报在这方面,前进,主要的争议问题之一将留在卡塔尔与伊朗以及土耳其的关系。鉴于沙特式集团的集团认为伊朗和土耳其作为威胁的地区影响力,多哈与两国的务实关系将继续长期构成一个断层线。除此之外,卡塔尔对穆斯林兄弟会联系的元素的支持将仍然是争夺争夺的挥之不去的争论点,因为沙特 - LED集团,特别是阿联酋,认为这些要素作为颠覆性的颠覆性和对其国家安全的威胁。更广泛地,追求冲突的利益,如对抗伊朗和土耳其影响,思想差异和中东地区的竞争动态将继续将卡塔尔和沙特对齐的国家分开。

建议书

  1. 致卡塔尔旅行可能会继续正常,同时遵守文化规范,避免对卡塔尔艾米尔和政府官员批评任何陈述。
  2. 此外,避免拍摄或拍摄该国移民工人的工作和住房条件,因为这些行动可能会通过安全部队或可能的拘留来消除设备。
  3. 仍然认识到卡塔尔和沙特地带集团之间的紧张局势持续潜力,这可能导致对表达对另一方的支持的惩罚措施或增加的个人审查。